หน้าทอนซิตี้ : NathonCity

หลักการและเหตุผล

เกาะสมุย เกาะแตน และเกาะพะงัน เป็นพื้นที่ที่มีสภาพแวดล้อมธรรมชาติทางทะเล ชายหาด เกาะ และปะการังที่สวยงาม มีสวนมะพร้าวเป็นสัญญลักษณ์ที่โดดเด่นของพื้นที่ เป็นที่ประทับใจของนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างประเทศ จึงทำให้มีนักท่องเที่ยวเดินทางมาเป็นจำนวนมาก เป็นผลให้เกิดการขยายตัวของสิ่งอำนวยความสะดวกและสิ่งบริการนักท่องเที่ยว การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นนำไปสู่การสูญเสียเอกลักษณ์และทัศนียภาพของเกาะ โดยเฉพาะระบบนิเวศชายหาดและสวนมะพร้าวรวมทั้งพื้นที่เชิงเขาที่ถูกปรับเปลี่ยนให้เป็นพื้นที่ก่อสร้างอาคารต่างๆ และเกิดปัญหาความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ปัญหาการอพยพแรงงานจากต่างถิ่น ซึ่งนำไปสู่การทำลายวิถีชีวิตของชุมชนในพื้นที่ ดังนั้นหากมีการวางแผนจัดการอย่างมีประสิทธิภาพในระยะเริ่มต้น จะสามารถป้องกันและอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของชุมชน ตลอดจนดำรงรักษาวัฒนธรรมดัง้เดิมที่มีเอกลักษณ์ไว้ได้


สำนักนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม(สผ.) ได้เล็งเห็นถึงความจำเป็นในการจัดการกับปัญหาดังกล่าว ซึ่งการดำเนินตามภารกิจของสำนักงานฯ สามารถกระทำได้หลายวิธี โดยหนึ่งในวิธีการ คือ การประกาศเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามมาตรา 43 มาตรา 44 และมาตรา 45 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ.2535 ซึ่งเป็นการนำกลไกทางกฎหมายมาใช้เป็นเครื่องมือในการแก้ไขปัญหา รวมถึงดูแล ป้องกัน สงวน รักษา และคุ้มครองแหล่งทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่มีคุณค่าเหล่านั้น


ที่ผ่านมา สผ. ได้ดำเนินการประกาศพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อมแล้วจำนวน 10 พื้นที่ ประกอบด้วย พื้นที่ป่าตูนลำพัน อำเภอนาเชือก จังหวัดมหาสารคราม ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยเพียงแห่งเดียวของปูทูลกระหม่อม พื้นที่จังหวัดภูเก็ต จังหวัดกระบี่(บางส่วน) เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี บริเวณชายฝั่งของจังหวัดเพชรบุรีและจังหวัดประจวบคีรีขันธ์(บางส่วน) ซึ่งเป็นพื้นที่ชายฝั่งทะเล ที่เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญของประเทศ รวมทั้งพื้นที่ประสบธรณีพิบัติภัย 6 จังหวัดชายฝั่งทะเลอันดามัน


ในการนี้ สผ. ร่วมกับสถาบันวิจัยสภาวะแวดล้อม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ดำเนินการศึกษาโครงการกำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม


วัตถุประสงค์

1.เพื่อเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม ให้แก่ผู้แทนหน่วยงาน ราชการ ภาคเอกชน องค์กรพัฒนาเอกชน และประชาชนทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในพื้นที่

1. เพื่อให้ผู้แทนหน่วยงานราชการ ภาคเอกชน องค์กรพัฒนาเอกชน และประชาชนทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ ได้มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อแนวทางการประกาศเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

3.เพื่อรับทราบปัญหา และแนวทางการแก้ไขปัญหาต่างๆ ในพื้นที่ เพื่อประกอบการจัดทำเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม